27 студзеня Атлантычны савет (у ЗША гэта вельмі ўплывовы экспертна-кансультацыйны цэнтр) прадставіў новай амерыканскай адміністрацыі свае рэкамендацыі, як паводзіць палітыку ў дачыненні да Беларусі. НВ прыводзіць некаторыя цытаты з аналітычнай запіскі «Байдэн і Беларусь: стратэгія для новай адміністрацыі» і аналізуе іх.
Джозеф Байден. Фото: twitter.com
«В 2020 году белорусы неожиданно поставили под сомнение легитимность Александра Лукашенко на августовских президентских выборах в стране, — говорится в документе. — Лукашенко нагло сфальсифицировал результаты, заявив, что набрал 80% голосов, но ни США, ни Евросоюз не признают его победу. Сформировалось многомесячное протестное движение, требующее новых выборов под наблюдением международного сообщества».
И — как совет: США должны воспользоваться этим шансом, чтобы добиться окончательного свержения «последней диктатуры Европы». Понятно, речь не идет о прямом вмешательстве Белого дома во внутренние дела белорусов, но поспособствовать демократическим силам в их борьбе за справедливость — почему бы и нет?
Среди рекомендаций есть как, бесспорно, эффективные, так и не вполне внятные. Ну вот, например. «Посол США в Беларуси Джули Фишер должна занять свой пост в Минске и посетить Вильнюс по мере необходимости, но не вручать Лукашенко свои верительные грамоты».
Поскольку чуть выше говорится, что президент Байден не должен говорить об Александре Лукашенко иначе как о бывшем президенте Беларуси, то логика в этом есть. Но как авторы доклада представляют себе положение госпожи Фишер, которая не вручает (упорно) верительные грамоты господину Лукашенко? Посол, не вручивший верительных грамот, не воспринимается как посол в государстве, где он эти грамоты должен был вручить. Во всяком случае публичной деятельности такой посол, как правило, не ведет. И как прикажете быть с этим? Неужели авторы доклада думают, что к не вручившей верительные грамоты госпоже Фишер руководители правящего режима (включая все еще министра Владимира Макея) в сложившейся ситуации будут относиться как к Чрезвычайному и Полномочному послу?
Отдельным блоком идут рекомендации по работе с главным спонсором правящего режима — Россией. «Администрация Байдена должна в частном порядке предостеречь [белорусскую] оппозицию от любых сигналов, свидетельствующих о ее заинтересованности во вступлении в ЕС или НАТО и публично объяснить свою позицию в Беларуси только как поддерживающую право народа Беларуси выбирать своего собственного лидера и будущее, — говорится в докладе. — Наряду с ЕС администрация Байдена должна поддерживать регулярный дипломатический диалог с Москвой, подчеркивая, что продолжающееся протестное движение касается только внутренней политики Беларуси, а не геополитики». И здесь логика очевидна: если наша оппозиция реально хочет получить если не поддержку, то по крайней мере нейтралитет Кремля, то о подаче заявки на вступление Беларуси в НАТО даже в случае окончательной победы демократии на ближайшие годы придется забыть.
Но! Во-первых, это не дело третьей стороны определять стратегию нашего государства, даже если это позиция ключевого члена НАТО. Мне кажется, и без этих рекомендаций новые лидеры оппозиции — Светлана Тихановская, во всяком случае, — об этом говорят. Во-вторых, открыто вывешивать такие рекомендации на сайте равнозначно прямой тематической наводке лукашенковских пропагандистов: вот вам, братцы-кролики, реальное доказательство наличия кукловодов из США, управляющих процессом.
Возникает ощущение, что цитируемый текст писали слишком самоуверенные люди, по мнению которых лукашенковский режим свалится в ближайшие дни. Я не был бы столь оптимистически настроен. Но, честно говоря, от бывших послов США в Украине и России, которые числятся среди авторов доклада, я ожидал бы несколько меньшей степени шапкозакидательства.
Впрочем, определенная степень реализма в их подходах есть. По крайней мере, об этом свидетельствует тот факт, что одним из рычагов давления на лукашенковский режим они считают Кремль. Но проблема в том, насколько доводы новой американской администрации окажутся убедительными для Владимира Путина.
Однако сам факт появления подобного документа от аналитической структуры, реально влияющей на формирование внешней политики США с 1961 года, свидетельствует о многом. И прежде всего — о том, что Беларусь прочно вошла в мировую повестку.